编者按：2024年，是湖北港口集团跻身中国企业“500强”的攻坚之年，是中欧班列（武汉）高质量发展的关键之年，为进一步加强湖北港口汉欧国际廉洁文化建设，持续推进公司全面从严治党向纵深发展，汉欧国际党委立足公司经营管理实际，通过微信公众号平台开设“驼铃唤清风”廉洁微课堂。运用学习党纪法规、通报典型案例、分享廉洁故事、讲解纪法要点、拍摄廉洁视频，畅谈心得感悟等方式，夯实全体党员干部廉洁从业思想基础，筑牢拒腐防变思想防线，做到知敬畏、存戒惧、守底线，以过硬、高效、清廉的作风助力湖北港口汉欧国际“丝路新驼队”迈向新征程。

签订履行合同中失职违规造成损失构成何罪（二）

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第四条等规定，国有企业领导人员负有切实维护国家和出资人利益重要职责，不得有滥用职权、损害国有资产权益的行为。从近年来的案件看，签订、履行合同环节是国有企业的重要廉洁风险点，除前期提到的滥用签订、履行合同职权，涉嫌国有公司、企业人员滥用职权罪以外，还有在签订、履行合同中严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失，涉嫌国有公司、企业人员失职罪。现结合案例加以探讨。

案例简介

2021年，袁某担任国有独资公司C钢构公司副总经理期间，分管采购工作。该公司时任采购经理黄某负责采购钢材和结算货款，黄某为贪污钢材款，在采购专务系统中用多份相同采购合同申请向卖方支付货款。袁某在审核钢材采购合同及付款申请工作中，马虎草率，极端不负责任，对合同签订时间、编号及合同相对人是否雷同等，未认真比对审核，致黄某顺利取得钢材货款并予以贪污，造成C公司损失348万余元。

罪名剖析

根据国家监委《关于办理国有企业管理人员渎职犯罪案件适用法律若干问题的意见》相关规定，“严重不负责任”指行为人不履行或者不正确履行职责，主要表现为工作中轻率大意、粗枝大叶，不认真开展市场调研或者擅离职守、对分工负责的工作失管失察。袁某虽没有直接授意等推动违规支付货款的作为，更多体现了疏忽大意、粗枝大叶等不作为特征，但更是印证了其主观上是疏忽大意状态，在负责审核采购合同及付款申请工作中，敷衍塞责、不注意比对，未能及时发现采购专务系统内同一合同下重复申请付款问题。

袁某在审核合同及付款申请工作中，马虎草率，严重不负责任，导致严重损失，涉嫌国有公司、企业人员失职罪。